Закон 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» непременно вызывает много вопросов. Одним из важных положений данного закона является статья 37, которая определяет порядок исполнения контракта.
Статья 37 часть 1 закона 44-ФЗ предусматривает следующее: «Исполнение контракта осуществляется исполнителем в соответствии с его условиями после его заключения и до его прекращения». Согласно этой части статьи, исполнитель обязан добросовестно и своевременно выполнять контрактные обязательства, соответствуя условиям контракта.
Статья 37 часть 2 закона 44-ФЗ указывает на возможность изменения условий контракта. Согласно данной части статьи, контракт может быть подвержен изменениям в случае изменения обстоятельств, которые имели место на момент его заключения. В таком случае стороны должны достигнуть согласия о необходимости изменения условий контракта и о его дальнейшем исполнении. Это позволяет сторонам адаптировать контракт к новым обстоятельствам и избежать некорректного его исполнения.
Статья 37 часть 1 и часть 2 закона 44-ФЗ: основные положения
Статья 37 части 1 и 2 закона 44-ФЗ устанавливает основные положения относительно выдачи и аннулирования сертификатов соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации.
Согласно части 1 статьи 37, в случаях, когда национальные стандарты не установлены или не содержат необходимых требований, сертификацию проводят в соответствии с международными стандартами.
Утверждение и регистрация сертификатов производится уполномоченной организацией, имеющей аккредитацию на проведение сертификации в соответствии с процедурой, установленной законом.
| Типы сертификатов | Описание |
| Сертификат соответствия | Подтверждает соответствие продукции требованиям Технического регламента |
| Сертификат соответствия с № ЕАЭС | Выдается на продукцию, которая подлежит сертификации в рамках Евразийского экономического союза |
| Сертификат соответствия по декларации | Выдается на продукцию, соответствие которой подтверждается заявлением о соответствии |
Часть 2 статьи 37 закона 44-ФЗ определяет порядок аннулирования сертификатов соответствия. При обнаружении нарушений требований Технического регламента, уполномоченная организация вправе аннулировать сертификаты соответствия.
В случае аннулирования сертификата соответствия, производитель обязан прекратить выпускать продукцию, не соответствующую требованиям Технического регламента.
Что говорит статья 37 часть 1 закона 44-ФЗ?
Статья 37 часть 1 закона 44-ФЗ устанавливает, что в случае невозможности исполнения государственного или муниципального контракта в результате форс-мажорных обстоятельств, стороны освобождаются от ответственности за его неисполнение (неполное исполнение) в пределах и в период, установленный законодательством.
Следующий абзац статьи предусматривает, что стороны имеют право расторгнуть контракт либо изменить его условия по соглашению. При этом, в случае расторжения контракта по инициативе исполнителя в связи с возникновением форс-мажорных обстоятельств, заказчик обязан возместить исполнителю доказанные в связи с этим убытки.
Закон также гласит, что ответственность сторон может быть признана судом в случае несоответствия предусмотренным контрактом качеству поставляемых товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг, а также приведения имущества в соответствие с условиями контракта.
Элементы обязательных требований и типового положения о закупках может устанавливать Правительство РФ, но только в пределах, предусмотренных Федеральным законом.
Следовательно, статья 37 часть 1 закона 44-ФЗ закрепляет право сторон на освобождение от ответственности при возникновении форс-мажорных обстоятельств, регулирует возможность расторжения контракта и ответственности сторон в случае нарушения его условий.
Обязательные требования для исполнителя государственного контракта
Статья 37. Часть 1.
Исполнитель государственного контракта обязан:
- иметь гражданство Российской Федерации или соответствующий им статус;
- иметь полную дееспособность и не быть признанным судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- не иметь задолженности по уплате налогов и сборов;
- не быть привлеченным к административной ответственности за экономические преступления, в том числе связанные с нарушением антимонопольного законодательства и законодательства о защите конкуренции;
- не находиться в процедуре банкротства;
- иметь необходимую квалификацию, опыт работы и компетенции для выполнения обязательств по государственному контракту;
- располагать необходимыми материально-техническими ресурсами, включая здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другое имущество, а также финансовыми ресурсами для выполнения обязательств по государственному контракту;
- обеспечивать сохранность и охрану конфиденциальной информации, составляющей коммерческую тайну другой стороны государственного контракта;
- не иметь негативного опыта в сфере государственных закупок;
- не находиться в организациях, связанных с террористической или экстремистской деятельностью;
- выполнять иные требования, предусмотренные законодательством и самим государственным контрактом.
Статья 37. Часть 2.
Исполнитель государственного контракта обязан также:
- представлять заказчику документы, подтверждающие соответствие его требованиям, в том числе документы, подтверждающие наличие необходимой квалификации, опыта работы и компетенций;
- выполнять государственный контракт в соответствии с его условиями и с максимальным качеством, достижением плановых показателей и выполнением сроков;
- осуществлять контроль и управление своей деятельностью в соответствии с требованиями государственного контракта;
- предоставлять заказчику отчеты об исполнении государственного контракта в установленные сроки;
- участвовать в работе комиссии по разрешению споров и претензий, возникающих в процессе исполнения государственного контракта;
- выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством и самим государственным контрактом.
Права и обязанности заказчика при выполнении государственного контракта
Заказчик имеет следующие права при выполнении государственного контракта:
- Право на получение выполненных работ и оказанных услуг: заказчик имеет право требовать от исполнителя выполнение работ в соответствии с условиями государственного контракта и наличие соответствующих документов, подтверждающих выполнение работ и оказание услуг.
- Право на проверку выполненных работ и оказанных услуг: заказчик имеет право проверять качество выполненных работ и оказанных услуг посредством осмотра, измерений, испытаний и других методов контроля.
- Право на отмену или приостановление работ: заказчик имеет право отменить или приостановить работы в случае несоответствия результатов выполненных работ условиям государственного контракта или невыполнения исполнителем своих обязательств.
- Право на подписание акта приемки работ: заказчик имеет право подписать акт приемки выполненных работ и оказанных услуг в случае их соответствия условиям государственного контракта.
Заказчик обязан выполнять следующие обязанности при выполнении государственного контракта:
- Обязанность оплатить выполненные работы и оказанные услуги: заказчик обязан оплатить исполнителю выполненные работы в соответствии с условиями государственного контракта в установленные сроки и в порядке, установленном действующим законодательством.
- Обязанность предоставить исполнителю необходимую информацию: заказчик обязан предоставить исполнителю все необходимые данные и документы для выполнения работ и оказания услуг.
- Обязанность организовать приемку выполненных работ и оказанных услуг: заказчик обязан организовать приемку выполненных работ и оказанных услуг в соответствии с условиями государственного контракта и требованиями действующего законодательства.
- Обязанность своевременного уведомления исполнителя о изменении условий государственного контракта: заказчик обязан уведомить исполнителя о любых изменениях в условиях государственного контракта, которые могут повлиять на ход выполнения работ или оказание услуг.
Что говорит статья 37 часть 2 закона 44-ФЗ?
Статья 37 часть 2 закона 44-ФЗ регулирует порядок заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Согласно статье 37 части 2:
- Заказчик обязательно должен провести открытый аукцион в электронной форме для заключения контракта, если сумма контракта превышает пороги, установленные законодательством.
- При проведении открытого аукциона в электронной форме заказчик должен ознакомить участников с требованиями к участникам и определить критерии отбора и эффективности контракта. Результаты аукциона должны быть публичными и доступными для ознакомления всеми заинтересованными лицами.
- Заказчик не вправе изменить существенные условия контракта после его заключения, если такое изменение может повлечь существенное изменение цены или содержания контракта.
- Закон устанавливает перечень особых закупок, обеспечивающих национальную оборону и безопасность. Для заключения таких контрактов может быть использована упрощенная процедура, предусмотренная законом.
Таким образом, статья 37 часть 2 закона 44-ФЗ подробно регламентирует процедуру заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, устанавливая требования к проведению открытого аукциона в электронной форме и защищая права заказчиков и участников процедуры.
Особенности процедуры проверки качества полученного товара или выполненных работ
Статья 37 часть 1 и часть 2 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» регулирует особенности процедуры проверки качества полученного товара или выполненных работ.
Согласно закону, при заключении контракта государственные и муниципальные заказчики имеют право установить обязательное участие поставщика или исполнителя в процедуре проверки качества товара или работ.
Проверка качества может производиться как до заключения контракта, так и после его заключения. При этом важно учесть следующие особенности:
- Заказчик вправе требовать от поставщика или исполнителя предоставление документации, свидетельствующей о качестве товара или работ.
- Заказчик имеет право провести независимую экспертизу товара или работ для проверки их соответствия установленным требованиям.
- При проведении проверки качества могут применяться испытания, контрольные работы или иные мероприятия для определения соответствия товара или работ требованиям контракта.
В случае выявления несоответствия товара или работ требованиям контракта, контролирующий орган или заказчик вправе применить следующие меры:
- Выдать предписание о устранении выявленных недостатков в определенный срок.
- Применить штрафные санкции в соответствии с условиями контракта.
- Прекратить исполнение контракта и потребовать возмещения убытков.
В целях обеспечения прозрачности и справедливости процедуры проверки качества полученного товара или выполненных работ закон предусматривает возможность обжалования решения контролирующего органа или заказчика о недопустимости товара или работ.
Ответственность сторон государственного контракта при нарушении условий статьи 37 часть 2
Статья 37 часть 2 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» устанавливает особые условия и требования для соблюдения государственными и муниципальными заказчиками при проведении конкурентных процедур закупки.
В случае нарушения условий, установленных статьей 37 часть 2 закона № 44-ФЗ, предусмотрена ответственность сторон государственного контракта. Государственный заказчик может быть подвержен финансовым и административным санкциям, а поставщик товаров, работ, услуг — санкциям в виде штрафных санкций.
Финансовые санкции в отношении государственного заказчика могут быть в виде компенсации убытков, возникших у поставщика в результате нарушения условий статьи 37 часть 2. Также, государственный заказчик может быть оштрафован в размере не более 10 процентов стоимости контракта.
Поставщик товаров, работ, услуг также несет ответственность за нарушение условий статьи 37 часть 2. В случае, если поставщик предоставил заведомо ложные сведения о соблюдении требований статьи 37 часть 2, он может быть оштрафован в размере не более 1 процента стоимости контракта, но не менее 100 тысяч рублей.
Таким образом, статья 37 часть 2 закона № 44-ФЗ предусматривает ответственность сторон государственного контракта при нарушении условий. Государственные и муниципальные заказчики должны строго соблюдать требования закона при проведении конкурентных процедур закупки, а поставщики — обеспечивать прозрачность и достоверность предоставляемой информации.
Вопрос-ответ:
Какой текст содержит статья 37 часть 1 закона 44-ФЗ?
Статья 37 часть 1 закона 44-ФЗ содержит текст, посвященный порядку принятия решений о заключении контрактов на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Что предусматривает статья 37 часть 2 закона 44-ФЗ?
Статья 37 часть 2 закона 44-ФЗ предусматривает, что если цена контракта превышает пределы средней стоимости предмета заключаемого контракта, то заключение контракта производится только на основе предварительного согласования.
Каков порядок принятия решений о заключении контрактов, согласно статье 37 часть 1 закона 44-ФЗ?
Порядок принятия решений о заключении контрактов, установленный статьей 37 часть 1 закона 44-ФЗ, включает предварительное рассмотрение административным органом заявок на участие в закупке, определение победителя закупки и подписание контракта.
Какие требования предъявляются к заключению контракта, если его стоимость превышает пределы средней стоимости предмета заключаемого контракта, согласно статье 37 часть 2 закона 44-ФЗ?
Если стоимость контракта превышает пределы средней стоимости предмета заключаемого контракта, то заключение контракта осуществляется только на основе предварительного согласования, которое требуется получить от уполномоченного на то органа.
Какие решения могут быть приняты по итогам рассмотрения заявок на участие в закупке, согласно статье 37 часть 1 закона 44-ФЗ?
По итогам рассмотрения заявок на участие в закупке, могут быть приняты решения о признании участников закупки участниками или отклонении заявки от участия в закупке, а также о признании заявок на участие в закупке соответствующими или несоответствующими требованиям документации о закупке.